Le modèle Islandais

Alors que l'on parle de réformer le système politique, j'aimerais prendre un moment pour mettre en avant la simplicité du système islandais. L'Althing est désormais composé de 63 membres élus par des électeurs âgés de 18 ans révolus dans le cadre de 6 circonscriptions comprenant 9 représentants. Chacune de ces circonscriptions est également dotée -à travers une clé de répartition entre elles- des 9 représentants restants qui ont pour vocation de permettre que les partis ayant obtenu au moins 5 % des suffrages puissent être représentés au Parlement. Ce système permet aujourd'hui aux cinq principaux partis d’être représentés au Parlement islandais. Le système politique islandais conduit souvent à la formation de gouvernements de coalition. C'était notamment le cas lors de notre mission avec, au sein du Parlement, une coalition regroupant le Parti de l’indépendance et le Parti du progrès. Lors des élections générales de 2003, il est remarquable de noter que les Islandais se sont rendus massivement aux urnes avec un taux de participation dépassant les 87 %. L'Althing est aujourd'hui présidé par une femme, Mme Solveig PETURSDOTTIR, ce qui n'est pas sans traduire l'importance prise par les femmes dans cette institution (19 soit plus de 30 % de l’assemblée) à l'instar de la place qu'occupent les femmes dans toutes les sphères de la société. Il faut rappeler que l'Islande est le premier pays à avoir démocratiquement élu à sa tête, en 1980, une femme, Mme Vikdis FINNBOGADOTTIR. Celle-ci a exercé sa fonction durant 16 ans, ayant été réélue à trois reprises. Il est à noter, qu'outre les pouvoirs traditionnels exercés par le président du Parlement, celui-ci, en cas d'empêchement du Président de la République, est appelé à exercer ses pouvoirs de façon collégiale avec le Premier ministre et le Président de la Cour suprême. L'Althing se réunit en une session annuelle qui commence le 1er octobre de chaque année. Elle est ouverte par le Président de la République après que les députés aient, selon une tradition de1845, participé à un office religieux en la cathédrale de Reykjavik. Lors de cette séance inaugurale, le doyen des parlementaires, en terme de mandat, préside jusqu'à l'élection du nouveau président. Les députés sont ensuite, à l'exception des ministres, placés au sein de l'hémicycle après un tirage au sort permettant un placement aléatoire des parlementaires au sein de la salle des séances. Cette pratique nous apparaît assez singulière pour être soulignée. Elle permet à des opposants politiques de se retrouver côte à côte sur les bancs de leur assemblée ce qui a le mérite de favoriser le dialogue et la discussion. Les parlementaires élus effectuent leur travail au sein des douze commissions permanentes existantes selon un rythme de travail hebdomadaire qui s'échelonne du lundi après-midi au jeudi. Les douzes commissions, à l'instar de ce que la France connaissait sous la IVe République, recoupent le travail de ministères correspondants. Pour en savoir plus: http://www.agence-seminaire-islande.fr